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改革綻新輝丨湖北文旅集團以“三類人”改革 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

發(fā)布時間:2025-07-17
單位: 改革辦

湖北文旅集團聚焦全省支點建設工作部署,以深入開展國企改革深化提升行動為切入口,創(chuàng)新實施“職業(yè)經理人、事業(yè)合伙人、專業(yè)領軍人”三類人改革,推動市場化改革成果不斷涌現。今年上半年,集團營收同比(下同)增長近30%、利潤增長超30%、資產總額增長超25%,無論是總量規(guī)模還是增速水平,均創(chuàng)疫情以來歷史新高,改革實踐案例入選國務院國資委優(yōu)秀案例。

堅持市場導向,健全職業(yè)經理人制度

探索開展三級經營單元職業(yè)經理人制度改革,堅持市場化主渠道,選聘標準堅持業(yè)績導向,將營業(yè)收入、凈利潤等作為關鍵指標,擇優(yōu)選聘發(fā)展帶頭人;

公司與職業(yè)經理人簽訂崗位說明書、經營目標責任書、績效考核責任書、聘用協(xié)議“三書一協(xié)議”,績效年薪、超額利潤分享與考核結果掛鉤;賦予職業(yè)經理人相應用人權、薪酬分配權和經營決策權,優(yōu)化企業(yè)內部績效考核和收入分配管理辦法,真正實現“員工能進能出”“職位能上能下”“收入能增能減”;完善職業(yè)經理人考核評價體系、企業(yè)內部業(yè)績考核辦法和收入分配辦法,對職業(yè)經理人履職情況實行年度考核和任期考核,做好重大事項決策、執(zhí)行等方面監(jiān)督,全面防范經營風險。

6家職業(yè)經理人改革試點的經營單元經濟效益大幅增長,國貿進出口公司實現外貿進出口額同比增長115%;楚馨養(yǎng)老公司成功落地10個養(yǎng)老機構項目,儲備優(yōu)質項目13個,撬動社會投資超億元。

強化共擔共享,創(chuàng)新事業(yè)合伙人機制

出臺《“事業(yè)合伙人”操作指引(試行)》,按照短期與任期激勵相結合、激勵與約束相統(tǒng)一、激勵與風險責任相一致、利潤導向等原則,鼓勵各文旅景區(qū)三級經營單元按照業(yè)態(tài)分類成立市場化運營主體,并公開招聘、競聘遴選專業(yè)且有突出業(yè)績的運營團隊,成為業(yè)務上的內、外合伙人。

經營管理上采取“對賭”模式,以營收業(yè)績和利潤為雙控考核指標,落實效益優(yōu)先、按成分配、高貢獻者高回報理念。

2024年,集團實施事業(yè)合伙人機制后的三級經營主體中,70%以上經營單元實現營業(yè)收入和凈利潤超兩位數增長,其中,國貿集團金屬礦產事業(yè)部完成營收近70億元、創(chuàng)利超2000萬元,經營團隊獲超700萬元收入分配;神旅集團神農尚禮運營分公司實現營收超1000萬元,上繳凈利潤200余萬元;宜昌云華大老嶺項目民宿回報率超出行業(yè)平均水平45個百分點;集團酒店板塊RevPAR大幅提升,管理效率提高40%。

聚焦專業(yè)引領,實施領軍人才培育工程

聚焦文旅產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,構建“引育用留”全鏈條人才體系。依托“人才+項目+平臺”協(xié)同模式,集團與華中科技大學共建智能文旅聯合研究院,研發(fā)智慧景區(qū)管理系統(tǒng);與科大訊飛聯合打造全國首個省級數字文旅實驗室,探索人工智能在文旅領域的應用場景。

2024年集團引進國家級旅游專家2名、高新技術領軍人才3名,培育輸出創(chuàng)新型企業(yè)家5名,帶動研發(fā)費用投入實現20%以上增速,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長超25%。在領軍人才帶動下,集團累計獲得92項軟件著作權、4項發(fā)明專利;與清華大學共建的合資公司推出大空間VR沉浸式體驗項目,開創(chuàng)文旅體驗新模式,基本建成覆蓋“研發(fā)一轉化一應用”全鏈條的智慧文旅創(chuàng)新體系。